Базовый принцип белорусского валютного регулирования жёсткий: на территории страны рассчитываться друг с другом в иностранной валюте резиденты по общему правилу не вправе. Доллары и евро для закона — это валютные ценности, а не платёжное средство, и список операций, где ими можно оперировать, закрытый. Всё, что в него не попало, оказывается либо под запретом, либо в «серой» зоне, где формально состава нарушения нет, но риск претензий остаётся.

Правила задаёт Закон от 22 июля 2003 г. № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле». С 2021 года он действует в обновлённой редакции: вместо прежнего деления операций на «текущие» и «капитальные» работает система мониторинга валютных договоров. Для человека без бизнеса всё сводится к нескольким практическим блокам.

Разрешено без ограничений

Держать валюту, копить её, хранить дома или на счёте — можно в любом объёме. Покупка и продажа наличной валюты тоже свободны, но с одной оговоркой: только через банк или обменный пункт с лицензией Нацбанка. Ограничений по сумме покупки или продажи в банке нет; при желании физлицо может купить валюту и на торгах Белорусской валютно-фондовой биржи.

Между собой резиденты-физлица вправе передавать валюту в нескольких прямо названных законом случаях (пункт 4 статьи 12): подарить или пожертвовать — в неограниченной сумме; передать на хранение с последующим возвратом; получить или оставить в наследство; перевести в безналичной форме близкому родственнику. Отдельно разрешена купля-продажа коллекционных монет и банкнот. Открыть счёт в иностранном банке белорус тоже может свободно, без разрешения Нацбанка.

Разрешено, но по процедуре

Ввоз и вывоз наличной валюты границу пересекают без ограничений по сумме — платить пошлину не нужно. Но при выезде за пределы ЕАЭС сумму свыше эквивалента 10 000 долларов США придётся письменно задекларировать в пассажирской таможенной декларации. Лимит считается на каждого человека отдельно, а не на семью: правило опирается на Таможенный кодекс ЕАЭС и решение Коллегии ЕЭК. Если вывозите больше 100 000 долларов, дополнительно потребуются документы о происхождении денег — банковская справка, документы о наследстве и подобное.

Заём в валюте — тот случай, где правила недавно ужесточились. С 23 апреля 2026 года по Закону № 100-З одалживать доллары, евро или другую валюту постороннему человеку нельзя: валютный заём между физлицами разрешён только близким родственникам (супруг, родители, дети, братья и сёстры, дед, бабка, внуки и далее по перечню). Запрещено и «привязывать» рублёвый заём к валютному эквиваленту. Такой договор стоит оформлять письменно и хранить — это и есть та самая процедура.

Что запрещено

Категорически нельзя покупать, продавать и обменивать валюту между физлицами напрямую — минуя банк. Нельзя и принимать валюту как плату: за квартиру, автомобиль, гараж, аренду, ремонт, репетиторство. Даже если обе стороны согласны и «так удобнее», по закону это незаконный приём иностранной валюты в качестве платёжного средства.

Обойти запрет можно законно. Гражданский кодекс (статья 298) позволяет указать в договоре цену в валюте или условных единицах, но сам расчёт провести в белорусских рублях по курсу Нацбанка на дату платежа. Полученные рубли продавец при желании меняет на валюту в банке. Так цена привязана к доллару, а сделка чистая.

Где начинается «серая» зона

Между «можно» и «нельзя» лежит полоса ситуаций, которые закон прямо не описывает, но которые легко переходят в нарушение. Классика — продажа машины или квартиры «за наличные доллары на руки»: распространено, но это ровно тот запрещённый приём валюты как платежа. Заём родственнику формально разрешён, однако крупные суммы могут заинтересовать налоговую вопросом об источнике средств, поэтому расписка и подтверждение происхождения денег — не лишняя предосторожность.

Оплата покупок картой за границей или в зарубежных онлайн-магазинах — норма. А вот неформальные переброски денег через посредников, P2P-обмен валюты «с рук» под видом перевода и расчёты через сомнительные площадки — это уже риск, который регулятор трактует не в пользу участников.

Чем грозит нарушение

Ответственность прописана в Кодексе об административных правонарушениях (Кодекс № 91-З). Незаконный приём валюты как платёжного средства (статья 12.1) для граждан — штраф от 50 до 100 базовых величин, с конфискацией предмета нарушения или без неё; за повтор в течение года — от 100 до 200. Незаконная покупка, продажа или обмен валюты с нарушением порядка (статья 12.2) — штраф от 50 до 150 базовых величин уже с конфискацией самой валюты. С 1 января 2026 года базовая величина равна 45 рублям, так что 50 базовых — это 2250 рублей, а 150 — 6750, и это до потери самих денег, участвовавших в сделке. Цена «удобного» расчёта в долларах на руки оказывается заметно выше номинала.