Спор обычно звучит слишком просто: «Можно ли снимать в общественном месте?» В нём смешаны два действия — создать запись и распространить её — и несколько целей. Узнаваемое изображение может быть персональными данными, если позволяет прямо или косвенно идентифицировать человека.13 Поэтому место съёмки — только одно обстоятельство, а не универсальный ответ.

Ось 1. Что делает камера

Записывает

Видеосъёмка уже может быть операцией обработки персональных данных. Национальный центр разъясняет: по общему правилу съёмка людей возможна с их согласием, а исключение нужно связывать с конкретной нормой и целью.3 Если человек — главный объект, безопасный исходный вариант состоит в понятном согласии до записи либо в установленном правовом основании.

Хранит и редактирует

Хранение, монтаж, отбор кадров и изменение звука могут быть отдельными операциями обработки. Основание для первоначальной записи не следует автоматически растягивать на любой последующий монтаж.13

Публикует

Публикация открывает материал неопределённому кругу лиц и требует новой оценки цели, объёма и идентифицируемости. Запись происшествия для милиции и размещение лиц участников в социальной сети — разные цели и разные объёмы необходимой обработки.13

Ось 2. Зачем ведётся съёмка

Цель А. Личная память

Личное бытовое использование не нужно автоматически превращать в разрешение для публичного канала. Пока запись остаётся в личном контуре, риск один; после загрузки в открытый аккаунт цель и круг получателей меняются. Перед публикацией задайте вопрос заново.

Цель Б. Доказательство происшествия

Если фиксируется драка, опасность или иное событие для передачи компетентному органу, сохраните оригинал и передайте его по официальному каналу. Не публикуйте узнаваемых участников «для поиска виновного» до правовой оценки. НЦЗПД отдельно разбирает различие между фиксацией события и распространением записи.3

Цель В. Публичный блог

Для блогера, который монетизирует деятельность, применимы обязанности оператора персональных данных; бытовое исключение нельзя считать универсальным для публичного канала.13 Публичность аккаунта сама по себе не создаёт журналистского статуса и не переносит специальные нормы СМИ.

Цель Г. Материал СМИ

Закон о СМИ предусматривает специальное правило для распространения подготовленных с использованием съёмки материалов без согласия при защите общественных интересов и мерах против идентификации, если нет иного специального основания.24 Это узкое правило нельзя сводить к формуле «если интересно людям, можно публиковать лицо» и автоматически применять к любому аккаунту.

Матрица решений

Личная запись + человек на фоне. Оцените, позволяет ли весь контекст идентифицировать его и нужен ли кадр вообще.

Личная запись + человек главный объект. Получите согласие или определите конкретное основание до записи.3

Происшествие + передача органу. Сохраните оригинал, не изменяйте доказательную версию, передайте по назначению.

Происшествие + публикация. Повторно оцените необходимость лица, голоса, номера автомобиля, геолокации и других признаков.13

Блог + монетизация. Не опирайтесь только на бытовое исключение; проверьте обязанности оператора.13

СМИ + общественный интерес. Применяйте специальную норму в её условиях, включая меры против идентификации.24

Что значит «обезличить»

Размытие лица снижает риск, но одного размытия может быть недостаточно. Человека могут выдавать голос, номер автомобиля, одежда, место, подпись к публикации и сочетание обстоятельств. Оценивать нужно весь контекст.23

Безопасный минимум — убрать всё, что не требуется цели. Если материал передаётся милиции, публичная версия может вообще не понадобиться. Если публикация нужна, сохраните отдельный оригинал и создайте обезличенную копию.

Порядок перед нажатием «опубликовать»

  1. Назовите цель одним предложением.
  2. Определите, является ли человек главным объектом и можно ли его узнать.
  3. Установите согласие или конкретное правовое основание.
  4. Уберите лишние идентификаторы и повторно оцените контекст.
  5. Для происшествия сохраните оригинал компетентному органу.

Границы общего материала

  • Общественное место не означает разрешение снимать и распространять всё.
  • Согласие несовершеннолетнего и законного представителя требует отдельной оценки.
  • Специальные нормы СМИ не автоматически действуют для любого блога.
  • Оперативная съёмка, суд, медицинские учреждения и режимные объекты выходят за рамки этого разбора.
  • Незаконное распространение сведений частной жизни может затронуть не только персональные данные, но и защиту частной жизни, чести и репутации.12

Камера создаёт не один вопрос, а цепочку. Цель может оправдывать фиксацию, но не публичность; разрешение на публикацию может требовать обезличивания; статус СМИ даёт специальные правила, но не бытовому аккаунту. Разделив действие и цель, проще увидеть безопасный минимум.