Живём в деревне, до школы 12 километров. Соседский хутор автобус забирает, наш — нет. Кто вообще решает, кому положен школьный автобус, кто отвечает за остановку и что делать, если маршрута нет?

Положена не «добрая воля директора» и не договорённость с водителем. Бесплатную перевозку обучающихся организуют местные исполнительные и распорядительные органы в случаях, которые прямо перечислены в статье 47 Кодекса об образовании. Порядок — у Правительства: постановление Совета Министров от 23 августа 2022 г. № 540.12

Кому положен подвоз

Базовый случай — сельские населённые пункты. Исполком организует бесплатную перевозку к государственному детскому саду, школе, учреждению специального образования, дополнительному образованию детей и молодёжи и обратно, если по месту жительства нет соответствующего государственного учреждения (или в саду не дали место) и при этом нет автомобильных перевозок пассажиров транспортом общего пользования либо они не обеспечивают такую перевозку.1

Отдельно, без привязки к «сельсовету как к единственному критерию»:

  • обучающиеся с особенностями психофизического развития в государственных ЦКРОиР и лица с серьёзным нарушением функций опорно-двигательного аппарата — на специально оборудованных транспортных средствах до госучреждения дошкольного, общего среднего и специального образования и обратно;
  • от школы к экскурсиям, которые стоят в учебной программе, и обратно;
  • одарённые дети в учреждение дополнительного образования одарённых — от дома до учреждения и обратно, если они там не живут;
  • до пункта централизованного экзамена, в том числе репетиционного, и обратно — если общественный транспорт к нужному времени не справляется.

Местные Советы депутатов вправе своим решением возить за местный бюджет ещё и тех, кто учится в том же населённом пункте, но без подходящего общественного транспорта, и возить на образовательные, спортивные, культурные мероприятия. Это уже не автоматическое право из Кодекса, а решение депутатов.1

Везут не только «жёлтым» школьным автобусом. Кодекс прямо называет автобусы регулярных маршрутов, школьные автобусы и поезда региональных линий экономкласса (для дошкольников поезда в этой норме не используют).1

Кто отвечает за остановку

Место формирования группы обучающихся и сопровождающих — то есть фактическую точку посадки — определяет местный исполком или уполномоченный им орган.1 Не классный руководитель в чате и не водитель «где удобно развернуться». Если остановка опасна или далеко от дома, это предмет письменного обращения туда же, с маршрутом и временем, а не перепалка на остановке.

Школа исполняет график, который ей спущен организацией перевозки. Директор не «выделяет автобус из гаража школы», если перевозчик — автопарк района. Жалоба только директору, когда решения нет у исполкома, часто заканчивается кругом.

Если маршрута нет

Письменное заявление законного представителя — в отдел (управление) образования исполкома по месту жительства, с указанием адреса, учреждения, куда нужно возить, и того, что регулярного транспорта нет или он не подходит по времени. Положение № 540 как раз про то, как органы оценивают наличие подходящего сообщения и организуют перевозку.2

Если вам отказывают, в ответе должно быть видно основание: есть школа на месте, есть подходящий рейс, вы не попадаете в категории статьи 47. «Мест в автобусе нет» само по себе обязанность исполкома не снимает: либо добавляют рейс, либо меняют транспорт, либо мотивированно отказывают. Молчание и устная отговорка — повод писать повторно и выше, уже как обращение гражданина.

Городская квартира в пределах того же Минска под статью 47 про сельский подвоз не подпадает. Исключения — дети с ОПФР, ЦЭ, экскурсии по программе и то, что решит местный Совет. Путать школьный автобус с льготным проездом на общественном транспорте тоже не стоит: льготы на проезд — пункт 1.1 той же статьи, отдельная история.