Планируя поездку с внуком на море, бабушки нередко узнают о нотариальном согласии в последний момент — уже в аэропорту или на границе, когда пограничник спрашивает документ, которого попросту нет. Между тем правило простое и известное заранее: закон делит всех потенциальных сопровождающих ребёнка на две категории, и требования к документам для них принципиально разные.

Ключевое правило: кто именно сопровождает ребёнка

Если ребёнок выезжает за пределы Беларуси с одним из своих родителей, согласие второго родителя по общему правилу не требуется — этого родителя закон считает законным представителем ребёнка по умолчанию, независимо от того, состоят родители в браке, разведены или никогда не были расписаны. Ситуация меняется, если сопровождающим является кто угодно другой — не сам родитель. В этом случае требуется письменное согласие уже не одного, а обоих родителей, и оно должно быть нотариально удостоверено.

Логика здесь простая: закон исходит из того, что оба родителя обладают равными правами в отношении ребёнка, и решение о пересечении границы — то есть о временном перемещении ребёнка за пределы юрисдикции, в которой он обычно проживает, — должно быть согласовано с обоими, если рядом нет ни одного из них лично. Родитель, который путешествует с ребёнком сам, уже выступает достаточной гарантией того, что решение принимает законный представитель, поэтому дополнительного подтверждения от второго родителя закон не требует по умолчанию.

Кто попадает в категорию «любой другой сопровождающий»

С точки зрения этого правила не имеет значения, насколько сопровождающий близок ребёнку по-семейному. Нотариальное согласие обоих родителей требуется одинаково, если ребёнка везёт:

  • бабушка или дедушка;
  • тётя, дядя или другой родственник, не являющийся законным представителем ребёнка;
  • совершеннолетний брат или сестра — даже полнородные, даже если разница в возрасте небольшая;
  • тренер, педагог или руководитель группы, сопровождающий детей на соревнования, конкурс или экскурсию;
  • любой другой взрослый, не наделённый родительскими правами в отношении этого ребёнка.

То есть юридически бабушка, которая всю жизнь занималась воспитанием внука, и незнакомый ребёнку сопровождающий организованной группы находятся в одинаковом положении: оба нуждаются в нотариально удостоверенном согласии обоих родителей, чтобы вывезти ребёнка за границу.

Это же правило действует и в обратной, менее очевидной ситуации: если ребёнок формально путешествует «с семьёй», но фактически большую часть маршрута с ним находится не родитель, а, например, бабушка, пока родитель занят другими делами в поездке, — формальным сопровождающим на границе стоит считать того взрослого, чьи данные фигурируют в проездных документах и кто фактически предъявляет ребёнка на пограничном контроле. Если это не родитель, требование о нотариальном согласии применяется в полном объёме, даже если родитель находится в этой же стране, просто отдельно.

Когда достаточно согласия только одного родителя

Из общего правила о согласии обоих родителей есть исключения. Так, при выезде ребёнка в составе организованной группы на оздоровление без сопровождения законных представителей в ряде случаев может быть достаточно согласия одного из родителей — но эту деталь стоит уточнять непосредственно у организатора поездки и в посольстве принимающей страны, поскольку требования на въезде формирует не только белорусская, но и принимающая сторона. То же касается ситуаций, когда ребёнку требуется срочная медицинская помощь за рубежом: сроки и порядок в таких случаях могут отличаться от стандартной туристической поездки.

Прежде чем полагаться на подобное исключение, стоит запросить письменное подтверждение у организатора поездки — турагентства, спортивной федерации или образовательного учреждения, которое формирует группу, — и уточнить требования не только законодательства Беларуси, но и страны въезда, а при пересечении границ третьих стран транзитом — и их правил тоже. Формально достаточное для белорусской границы согласие одного родителя может не устроить консульство или пограничную службу другого государства, которая руководствуется собственными правилами.

Где и как оформить согласие

Согласие оформляется у любого нотариуса либо в органе по гражданству и миграции. Для оформления родителям нужно предъявить свои паспорта и свидетельство о рождении ребёнка (либо паспорт родителя со штампом о вписанном туда ребёнке, если такая отметка есть). Если родители не могут прийти к нотариусу одновременно, каждый вправе оформить своё согласие отдельно, в удобное для себя время и даже в разных нотариальных конторах, — единый документ от обоих родителей одновременно не требуется, важно, чтобы на момент пересечения границы на руках у сопровождающего были оба согласия.

Более поздняя смена фамилии одним из родителей не делает ранее оформленное согласие недействительным — оно продолжает действовать. При необходимости обновить документ с учётом новой фамилии можно оформить его заново у любого нотариуса, это не требует обращения именно к тому специалисту, который выдавал первоначальный документ.

Родителям, живущим за границей или в другом городе, не обязательно ехать в Беларусь специально ради оформления согласия: в большинстве случаев можно обратиться к нотариусу или в консульское учреждение по месту фактического пребывания, если это предусмотрено международными договорённостями о признании такого рода документов. Уточнить конкретный порядок для своей страны пребывания лучше заранее, за несколько недель до планируемой поездки, а не в последний момент, — оформление через консульство обычно занимает больше времени, чем визит к обычному нотариусу внутри страны.

На какой срок оформляется согласие

Срок действия согласия определяют сами родители при обращении к нотариусу. Можно ограничить его конкретной поездкой и датами, а можно оформить бессрочно — с формулировкой «на любой срок», и тогда документ действует без ограничения по времени, пока ребёнок не достигнет совершеннолетия. Второй вариант удобен семьям, где, например, бабушка регулярно вывозит внуков на каникулы: не нужно каждый раз заново идти к нотариусу перед очередной поездкой.

Выбор между разовым и бессрочным согласием стоит соотносить с тем, насколько предсказуемы будущие поездки. Если бабушка вывозит внуков на отдых из года в год в одну и ту же страну, бессрочный документ экономит время и деньги на повторных визитах к нотариусу. Если же речь о разовой поездке с малознакомым сопровождающим — например, руководителем спортивной секции на один конкретный турнир, — логичнее ограничить согласие датами конкретной поездки, чтобы не оставлять действующий документ на будущее без реального контроля над тем, как он используется.

Если один из родителей против

Бывает, что один из родителей отказывается давать согласие — например, в конфликтной ситуации после развода, из опасений за безопасность ребёнка или просто из принципа. Родитель, который настаивает на поездке, не вправе просто проигнорировать отказ и вывезти ребёнка с другим сопровождающим без документа. Легальный путь в такой ситуации один — обратиться в суд с заявлением об определении иного порядка выезда несовершеннолетнего из страны. Суд рассматривает конкретные обстоятельства дела и вправе разрешить выезд ребёнка без согласия второго родителя, если сочтёт отказ необоснованным или противоречащим интересам ребёнка.

Пока такое судебное решение не принято, действует общее правило: без согласия второго родителя (в случаях, когда оно обязательно) ребёнка вывозить нельзя, и попытка обойти это правило — например, попросить кого-то из знакомых провезти ребёнка «по-тихому» — не снимает юридического риска, а лишь перекладывает его на человека, который согласился участвовать в такой схеме без надлежащих документов.

Что будет, если согласия нет вообще

Отсутствие обязательного нотариального согласия — это основание не пропустить ребёнка через границу: пограничная служба вправе отказать в пересечении границы сопровождающему, который не является родителем и не может предъявить требуемый документ. Если у семьи есть основания опасаться, что кто-то из родителей может попытаться вывезти ребёнка без согласия либо, наоборот, есть подозрение на наличие ограничения выезда, установленного судом, уточнить актуальный статус можно в органах пограничной службы — именно они располагают данными о действующих ограничениях на выезд конкретного несовершеннолетнего.

Что стоит сделать до поездки, а не в аэропорту

Практический вывод из всего сказанного простой: список нужных документов стоит уточнять за несколько недель до поездки, а не собирать чемоданы и документы одновременно, в последний вечер. Для родителей, которые регулярно отправляют детей с бабушками, тренерами или в организованные группы, разумно один раз оформить бессрочное согласие и держать оригинал (или заверенную копию, если нотариус выдаёт несколько экземпляров) там же, где хранятся остальные документы ребёнка — свидетельство о рождении и паспорт. Тогда вопрос о том, что именно нужно на границе, не будет заново возникать перед каждой поездкой, а сама поездка не будет зависеть от того, успеют ли оба родителя одновременно найти время на визит к нотариусу за день до вылета.